Mexico: El Banco Mundial aprueba US$60 millones para servicios ambientales

BM Comunicado de Prensa Nº 2006/333/ALC

WASHINGTON, a 29 de marzo de 2006—El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó hoy un préstamo de US$45 millones para México y una donación de US$15 millones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) destinados a mejorar la prestación de servicios ambientales.
“El proyecto beneficiará principalmente a los miembros de las comunidades rurales más pobres quienes recibirán pagos por la prestación de servicios ambientales y también a los usuarios, a quienes se les resguardará contra la degradación de tales servicios ambientales”, dijo Mark Austin, gerente del proyecto del Banco Mundial. “Además, la comunidad mundial se beneficiará por la conservación de la biodiversidad y la mayor captación de carbono”.
El Proyecto de servicios ambientales busca facilitar la descentralización de la gestión ambiental y aumentar la participación pública, propiciar programas de pago por servicios ambientales, reducir la pérdida de bosques templados y tropicales, preservar la biodiversidad y aumentar la gestión sostenible de los recursos hídricos. El proyecto cumplirá estos objetivos a través del fortalecimiento y la ampliación del otorgamiento de pagos nacionales conforme al Programa de Pago por Servicios Ambientales Hidrológicos (PSAH) y el Programa para Desarrollar el Mercado de Servicios Ambientales por Captura de Carbono y los Derivados de la Biodiversidad y para Fomentar el Establecimiento y Mejoramiento de Sistemas Agroforestales (CABSA).
El PSAH y el CABSA fueron diseñados por el Gobierno de México con el fin de proporcionar incentivos económicos y evitar la deforestación en zonas con graves problemas de agua pero donde la actividad forestal comercial de corto o mediano plazo no era capaz de cubrir los costos de oportunidad de convertirse a actividades agrícolas o ganaderas. En virtud de los programas, los propietarios de la tierra reciben pagos directos por la conservación, el manejo y la restauración de las cuencas con el fin de conservar las zonas de bosques templados y tropicales asociadas a la producción de agua para las comunidades. Específicamente, el proyecto apoyará las siguientes actividades:
*Crear nuevos mecanismos sostenibles de financiamiento para servicios ambientales fundados en pagos de usuarios, los que luego se pueden canalizar a través del PSAH o mecanismos locales autónomos de pago por servicios ambientales. Para lograr este objetivo, este componente ayudará a crear mecanismos financieros basados en los principales tipos de servicios ambientales: calidad del agua y reglamentos, conservación de la biodiversidad y captación del carbono.
*Fortalecer y mejorar la eficacia de los programas vigentes de pago por servicios ambientales aumentando la eficiencia y capacidad del PSAH y del CABSA para manejar una demanda cada vez mayor y más compleja y actuar como intermediarios entre los usuarios y los proveedores del servicio.
*Apoyar a los proveedores de servicios ambientales eliminando obstáculos que podrían impedir que las comunidades participen en mecanismos nacionales o locales de pagos por servicios ambientales, concentrándose especialmente en los problemas que enfrentan las comunidades pobres.
*Ayudar a las comunidades en la prestación de servicios financiando y haciendo pagos efectivos a los proveedores de servicios ambientales y asegurando que reciban la debida compensación.
El préstamo de margen fijo en moneda única de US$45 millones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) contempla un plan de reembolso vinculado a los desembolsos. El plan de reembolso para cada monto desembolsado tendrá un período de gracia de cuatro años y un período de reembolso final de nueve años. La fecha de vencimiento del plan de reembolso es el 15 de agosto de 2020. Si uno o más de los abonos del monto capital de cualquier monto desembolsado fuera pago después del 15 de agosto de 2020, el prestatario deberá también pagar en la misma fecha el monto agregado de los mismos.
El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) es un mecanismo que busca entregar fondos nuevos y adicionales en condiciones concesionales y en forma de donaciones para cumplir con los costos incrementales de las medidas acordadas para lograr mejoras ambientales mundiales convenidas en las siguientes cuatro áreas: cambio climático, diversidad biológica, aguas internacionales, contaminantes orgánicos persistentes, degradación de tierras y agotamiento de la capa de ozono. El FMAM también respalda la labor a realizar bajo los acuerdos mundiales para combatir la desertificación.
El Grupo del Banco Mundial es uno de los organismos ejecutores del FMAM y presta apoyo a los países en la preparación de los proyectos cofinanciados por el Fondo, además de supervisar su ejecución. El Banco Mundial ocupa el lugar principal en asegurar que los proyectos de inversión se lleven a cabo y se manejen adecuadamente. El Banco Mundial se basa en su experiencia en temas de inversión en los países que cumplen con las condiciones para promover oportunidades de inversión que coincidan con los objetivos del FMAM y con las estrategias nacionales de desarrollo sostenible, así como movilizar recursos bilaterales, multilaterales, del sector privado y otros recursos gubernamentales y no gubernamentales necesarios.

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